就业补助资金是重要的民生资金，是支撑就业政策落实和工作开展的生命线。就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。

　　那么，补助的对象和范围是哪些?资金监管工作又要如何做好?一起来看看——

　　一、这些人和单位享受就业资金补贴

　　1.对个人和单位的补贴

　　(1)职业培训补贴：

　　A.贫困家庭子女

　　B.毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同)

　　C.城乡未继续升学的应届初高中毕业生

　　D.农村转移就业劳动者

　　E.城镇登记失业人员(以下简称五类人员)

　　F.符合条件的企业在职职工

　　(2)职业技能鉴定补贴：

　　对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的五类人员，给予职业技能鉴定补贴。

　　(3)社保补贴：

　　享受社会保险补贴的人员范围包括：就业困难人员，高校毕业生。

　　A.就业困难人员：对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。

　　B.高校毕业生：对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长1年的社会保险补贴。

　　(4)公益性岗位补贴：

　　享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员。

　　重点：大龄失业人员和零就业家庭人员。

　　(5)就业见习补贴：

　　享受就业见习补贴的人员范围为离校1年内未就业高校毕业生。对吸纳离校1年内未就业高校毕业生参加就业见习并支付见习人员见习期间基本生活费的单位，给予一定标准的就业见习补贴。

　　(6)求职创业补贴：

　　对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予一次性求职创业补贴。

　　2.公共就业服务能力建设补助

　　(1)就业创业服务补助:用于加强公共就业创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护等，以及用于向社会购买基本就业创业服务成果。

　　(2)高技能人才培养补助：重点用于高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设等支出。

　　二、管好用好就业资金要这样做

　　就业补助资金支出具有覆盖范围广、支出项目多、补贴对象多、单笔支出小等特点，安全要求高、监管难度大。

　　1.人社部会同财政部连续下发了就业资金方面的十余份文件，明确了资金支出范围、分配下达、申领审核、监督检查等制度，明确了资金使用的“十五个不准”。

　　2.资金监管基础持续强化，明确要求各地建立健全就业资金审核支出的内控监管机制，推动资金使用政务公开，加强资金管理信息系统建设，探索开展资金绩效评价工作。

　　3.监督检查工作有效开展，部署各地加大就业资金年度专项检查，形成了制度化安排。

　　三、防范廉政风险，要这么做

　　1.党风廉政建设：坚持党风廉政建设和业务工作两手抓、两手硬，指导各地持续加强干部队伍党风廉政教育，重点抓好领导干部这个关键环节，盯住资金监管的关键岗位。

　　对违纪违法问题坚决查处、绝不护短，及时公开典型案例，发挥警示作用。

　　2.抓制度完善落实：指导各地落实完善好各项资金管理制度，持续加强资金分配、审核和支出的内控机制建设，加强对市县制度建设和落实情况的监督检查。

　　3.抓监管能力建设：推动各地加快就业资金管理信息系统建设，逐步实现政策审核、数据比对、资金拨付的全流程网上操作。

　　建立健全扶持政策享受人员实名制数据库，探索建立资金申请信息与社保、工商、税收等数据库交叉比对、自动预警的联动机制。

　　加大基层公共就业服务平台建设和业务人员培训力度。

　　4.抓资金监督检查：坚持日常监督和专项检查相结合，做实做细自查自纠工作，更多采取联合检查、专业审查等方式，形成常态化、多元化的工作机制。

　　及时通报监督检查制度落实不力的地区，适时组织开展回头看、再检查。