为贯彻落实《海南省2018年打赢脱贫攻坚战大比武活动总体方案》要求和市委、市政府有关扶贫开发工作的有关精神,确保我市财政专项扶贫资金在安全、规范使用前提下进一步加快支出进度,保障我市扶贫工作有序推进,2018年6月15日上午,57365最快线路检测中心伍振湘局长在市财政局三楼会议室主持召开财政专项扶贫资金使用管理推进专题会议。市委农办、市财政局农业处、各区财政局和各区扶贫部门相关负责同志参加了会议。
会上,市财政局农业处负责同志首先通报全市支出进度总体情况:自5月份省里实行半月通报进度以来,我市连续两期进度通报名列全省第一,截至5月31日,我市扶贫资金合计安排1,689万元,进度为64.29%,在全省各市县进度排名第一;全省平均进度为37.36%。但第二批中央和省级财政专项扶贫资金2,850万元将被纳入6月15日统计范围,由于资金下达时间较晚且第二批资金规模占比较大(62.8%),因此造成实际支出进度从5月31日64.29%下降到24.96%,低于5月31日全省平均进度。
各区扶贫办、各区财政局负责人对本区支出进度推进情况分别做了分析说明:一是第二批中央财政专项扶贫资金2,881万元下达时间较晚,且资金规模占比较大(62.8%),因此造成实际支出进度从5月31日64.29%下降到24.96%;二是各区近段时间主要集中精力完成摸排、整改各项工作,全力以赴迎接国家巡检;三是各区对于今年开工的新项目前期准备工作提前谋划不够,尽管区级财政部门通过预拨方式保障资金,但区级行业主管部门项目进度缓慢,未能形成实际支出;四是2018年度光伏扶贫、教育、医疗、危房改造等项目政策有所调整,市发改委、市教育局、市卫生局、市住建局等相关主管部门相关指导性文件未正式印发到各区,各区在项目推进和资金支出的标准上无法统一,导致资金仍无法支出。
市委农办柯美泉副调研员和许杰峰处长对各区在项目储备、开展和项目政策调整变化等有关情况进行分析,并指导各区如何加快项目建设进度,对于无法支出的项目要按程序报批调整,避免资金闲置。
在认真听取各区汇报并详细询问相关问题后,伍振湘局长对各区下一步工作提出了相关要求和建议:一是要充分认识加快专项扶贫资金支出进度的重要性和紧迫性,扶贫资金支出进度的快慢,直接影响到我市脱贫攻坚目标任务的完成进度。6月15号、6月30日是个重要的时间统计节点,请各区进一步加快支出进度,根据《海南省2018年打赢脱贫攻坚战大比武活动》中关于“各市县财政专项扶贫资金支付进度6月30日前达到42%”要求,现在各市县都朝这个既定目标努力,请各区进一步加快支出进度,确保6月30日至少达到50%序时进度以上,避免排名靠后被省里约谈;二是各区是扶贫资金使用和监管的主体,要采取积极措施,在加快支出进度同时,确保财政专项扶贫资金安全、规范使用;三是要继续抓好我市扶贫资金使用管理方面问题的排查和整改工作,要以问题为导向,尤其是对中央、省里巡查各市县发现的问题进行对标整改,防范风险,避免为加快支出进度违反财经纪律的问题出现。